Президент США Джо Байден проведет телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным в четверг днем (в 23:30 по московскому времени) «для обсуждения целого ряда тем, включая предстоящие дипломатические отношения с Россией», сообщила пресс-секретарь Совбеза США Эмили Хорн.
Она также рассказала, что Байден уже успел перекинуться парой слов с лидерами «бухарестской девятки», под которой янки понимают девять европейских стран, образующих восточную границу НАТО — Польшу, Румынию, Чехию, Эстонию, Венгрию, Болгарию, Латвию, Литву и Словакию. Причем, не с каждым по отдельности, а в формате видеоконференции. По словам Эмили Хорн, тесные консультации с союзниками и партнерами США были «приоритетом для администрации с самого начала», о чем Байден скажет и Путину.
А еще Хорн сделала заявление в стиле небезызвестной Псаки: «Мы по-прежнему наблюдаем значительное присутствие российских войск на границе с Украиной и вокруг нее». Ага, 100 тысяч русских солдат, оказывается, взяли в плотное кольцо «незалежную»…
Впрочем, для Белого дома это неважно. «Статус переговоров не зависит от того, что Россия сначала сократит свои силы, заявил во вторник официальный представитель Белого дома, потому что администрация Байдена по-прежнему считает, что дипломатия — это самый ответственный путь вперед, „даже если мы не получим все, что хотим“», — отмечает, например, CNN.
Значит ли это, что дипломаты при Байдене более вхожи в Овальный кабинет, чем генералы? Вопрос, конечно, интересный, но, похоже, Байден, которого уже назвали «сонным президентом, который, однако, лучше бодрящего Трампа», и впрямь не большой любитель подраться — возраст сказывается.
Кстати, газета Foreign Policy, рупор Госдепа, пролила свет на план внешнеполитической деятельности нынешней администрации на 2022 год. Стивен Уолт, профессор международных отношений Гарвардского университета, считает, что Байден уже расставил приоритеты и будет следовать им в краткосрочной перспективе.
«Страна (США) погрязла в войне (с Афганистаном), в которой нельзя было победить, и не было никакой возможности выйти из нее аккуратно или чисто, — пишет Уолт. — Демократическая партия занимает в Конгрессе крайне незначительное место, предоставляя отдельным сенаторам уровень влияния, намного превышающий их ум или честность. И если бы не признание реальности, американская экосистема, от которой зависит вся жизнь на Земле, серьезно вышла из строя».
Короче, сегодня перед Байденом стоят три сложнейших геополитических задачи, крупнейшая из них — это не конфликт США и России из-за Украины, о чем пытаются внушить россиянам кремлевские пропагандисты и западные мастера кликобейства.
На самом деле (и это хорошо) в списке угроз для Штатов наша страна находится на третьем месте после Китая и Ирана. Команда Байдена в 2022 году будет по-прежнему в значительной степени сосредоточена на долгосрочной конкуренции с Поднебесной, отмечает Foreign Policy. Тем не менее, в следующем году в Госдепе не видят беспокойств для серьезного кризиса или военной конфронтации из-за Тайваня. И Пекин, и Вашингтон активно работают вместе над снижением цен на энергоносители, не забывая при этом о проблемах, связанных с изменением климата.
По сути, это признание того, что Южно-Китайское море хоть и сохранится, как зона повышенной напряженности между США и КНР, но Пекин — скорее «да», чем «нет» упрочил свое влияние в этом судоходном регионе. И вызвано это тем, что янки чуть не потеряли АПЛ «Коннектикут» поблизости от базы НОАК Юйлинь. Вполне закономерно, что Белый дом решил несколько снизить «температуру» в отношениях со второй, по меркам Вашингтона, экономикой мира.
Главной проблемой для США в 2022 году остается иранская атомная программа. Байден уже не раз говорил, что сейчас у режима аятолл куда больше высокообогащенного урана, чем было бы, если бы Трамп в одностороннем порядке не торпедировал ядерную сделку. Мало того, что в Исламской Республике Иран (ИРИ) запустили новую сеть высокопроизводительных центрифуг, но еще к власти пришли несговорчивые клирики-фундаменталисты, сменившие правительство реалистов.
В Белом доме считают, что бомбардировки не могут разрушить способность Ирана получить атомную бомбу, хотя и отсрочат ее появление. Понятно также, что нападение на ИРИ, напротив, усилит его желание обзавестись ядерным оружием. И это может вызвать эффект домино в мире. Тем не менее, по информации Стивена Уолта, еврейское лобби во главе с наиболее влиятельными республиканцами склоняет Байдена к силовому решению.
Если решение об ударе по Ирану принято, то Белому дому сейчас ни при каких условиях нельзя ссориться с Кремлем. Отсюда идут едва заметные, но все-таки положительные перемены в отношении России и ее политики.
«В отличие от нескольких предсказателей судьбы на Западе, я не думаю, что Россия начнет крупное вторжение, направленное на подчинение всей Украины», — подчеркивает профессор Уолт. По его мнению, введенные санкции окажутся куда меньшим злом для Путина, чем взятие на довольствие «43 миллионов разгневанных украинцев». Словом, оккупация сегодня дело чрезвычайно тяжелое даже для экономически сильной страны — не то, что в прошлых веках, когда людей превращали в рабов.
Янки, для справки, заплатили из своего кармана $1 трлн за двадцатилетнее содержание 37 млн афганцев, тогда как любое насилие в отношении местного населения немедленно становилось достоянием публичности и на всю катушку использовалось экономическими конкурентами. Дескать, русские посмотрели на этот штатовский опыт и сказали «спасибо, не надо». Другими словами, в Госдепе уверены, что любая попытка реинтеграции всей нищей Украины с ее деградированной гражданской инфраструктурой и обнуленной промышленностью окажется неподъемной для Москвы задачей.
Другое дело — Донбасс. «Если Россия все же решит применить силу, я бы ожидал более ограниченного вторжения, предназначенного для помощи пророссийским доверенным лицам в восточных провинциях Украины, и, возможно, для создания дополнительной буферной зоны для защиты этих районов», — отмечает профессор Уолт.
Он уверен, что эти шаги Москвы, скорее всего, будут внезапными, ограниченными и малорискованными. Эта стратегия с меньшей вероятностью вызовет сильную и единую реакцию Запада. Тем не менее, по оценке автора Foreign Policy, Байден находится в безвыигрышной ситуации. У него вообще нет желания воевать в районе, удаленном от Соединенных Штатов и находящемся по соседству с Россией, тогда как отправка большего количества оружия в Киев не изменит баланс сил настолько, чтобы сдержать «ограниченную российскую вылазку».
Сейчас Белый дом, по предположению Уолта, думает над тем, как из Украины сделать страну с таким же статусом, как у Финляндии — с пронатовским нейтралитетом. И волки сыты, и овцы целы. Но тогда Вашингтону придется заплатить некоторую цену, в частности согласиться на заморозку донбасского конфликта, а также пойти на некоторые имиджевые потери.
Правда, «этот корабль, возможно, уже уплыл в 2014 году», тогда как Москва будет настаивать на гарантиях безопасности, включая уход американцев из «незалежной» и Черного моря.
Но вряд ли такой договор выгоден Белому дому в долгосрочной перспективе. Да и Путин прекрасно понимает, что нынешнее замирение с Байденом (сам факт начала контактов двух лидеров уже считается уступкой Вашингтона), все эти его звонки и онлайн-встречи, лежат в плоскости иранской ядерной программы. Просто янки начинают с самого слабого противника, надеясь взяться за задачу посложнее потом, когда Тегеран превратится в груду камней.
«Соединенные Штаты сегодня перегружены, а это значит, что им трудно выполнять все свои гарантии безопасности одновременно», — признает рупор Госдепа Foreign Policy. По большому счету, янки выбирают между украинцами и израильтянами. Тут даже и гадать не нужно, кто американцам ближе.
Но передышка нужна и России, поэтому, скорее всего, стороны придут к некому компромиссу. Однако, следующая администрация может легко поставить крест на любых договоренностях с Кремлем.