Сенаторы Константин Косачев и Сергей Кисляк внесли на рассмотрение в Государственной думе законопроект о частичной отмене запрета или ограничения ввозу на территорию России продукции или сырья из недружественных иностранных государств. Текст поправок опубликован в базе данных нижней палаты парламента.
Как объяснил РИА Новости глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев, поправки позволят правительству оперативно реагировать на дефицит жизненно важных товаров в РФ.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, в особых условиях, как показал опыт распространения коронавируса, существует риск возникновения дефицита на отдельные товары или компоненты для их производства, не являющихся жизненно необходимыми. В связи с этим предлагается наделить правительство полномочиями о ввозе в Россию не только товаров первой необходимости, но и товары, которые ввиду особых условий стали дефицитными.
— Законодательство должно быть адаптировано для оперативного реагирования на дефицит определенных товаров — не только медицинских, хотя их в первую очередь, — подчеркнул Косачев.
Таким образом, власть готовится к возможному дефициту на фоне кризиса и необходимости быстрого восстановления экономики. Вероятно, речь может идти об электронике и, например, комплектующих для автопрома, а не продовольствии. В Минсельхозе ранее заявили, что дефицит продовольственных товаров исключен, так как предприятия пищевой промышленности работают бесперебойно.
— Я не уверен, что это необходимо делать, — отмечает экономист Никита Масленников, — потому что в соответствующих законодательных нормах, которые принимались при введении контрсанкций, были предусмотрены возможности их смягчения и отмены. Не очень понятно, зачем водит дополнительные законодательные акты.
Действительно, нормы федерального закона № 127-ФЗ «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств» предполагают, что контрсанкции могут быть отменены правительством по решению президента в случае устранения обстоятельств, повлекших их появление, также решение о снятии санкций может принять президент на основе предложений Совета Безопасности РФ.
О пользе и вреде ответных санкций России и продуктового эмбарго было сказано много: одна часть экономистов считает, что контрсанкции полезны, так как защищают отечественного производителя, стимулируют импртозамещение и улучшают продовольственную безопасность России, другие говорят о нарушении принципов свободного рынка, высоких ценах и ухудшения качества российских товаров в отсутствии конкуренции.
Мы попросили руководителя направления финансы и экономика Института современного развития Никиту Масленникова объяснить, как снятие контрсанкций может сказаться на российской экономике в текущий кризис: поможет ли отказ от ограничений экономике быстрее вернуться к росту и или это уничтожит российские предприятия, и так столкнувшиеся с падением выручки и потребительского спроса.
— В первую очередь контрсанкции негативно сказываются на потребителе, потому что это определенное давление на цены. При отмене контрсанкций появится импортный поток, который будет давить на внутренние цены с точки зрения их снижения, правда, это зависит от курса рубля. Когда вы открываете импорт, лучше иметь крепкий курс рубля, потому что тогда цены импортеров будут ниже и начнут давить на цены внутренних производителей. Но здесь возникает вопрос: сегодня в этих кризисных условиях, что нам выгоднее — подтолкнуть рост цен, чтобы и спрос рос и отечественные производители могли встать с колен, или принимать обратное решение.
Это вопрос политического выбора. Нужно понимать, во-первых, какой у нас объем потерь по второму кварталу будет, и сколько потребуется ресурсов, чтоб восстанавливать потребительский спрос и давать за счет этого стимулы отечественным предприятиям. Но мы должны понимать, чтобы где-то резко наращивать товарное предложение, нужно продолжать модернизацию производств, покупать импортные комплектующие.
Поэтому такого рода обмен — мы идем на смягчение позиций по контрсанкциям, а наши партнеры соответственно на смягчение санкций — вполне возможен. Вопрос санкций и контрсанкций упирается в политическую обстановку. В двусторонних отношениях по отдельным товарным группам взаимное смягчение может быть, тем более есть такая практика. Если какие-то ниши внутреннего спроса не будут закрыты и произойдет резкий взлет цен на определенные группы товаров, то импортный поток поможет получить дополнительную товарную массу и закрыть потребность людей, а во-вторых — но тут надо делать поправку на курс рубля — импортный поток поможет сдержать рост внутренних цен. Это отдельный вопрос для каждого конкретного случая, для этого у нас есть Минпроторг и правительство — пусть и думают.
«СП»: — Россия может столкнуться с дефицитом определенных товаров и услуг из-за текущего кризиса?
— Конечно, может. Надо понимать, что услуги прачечных и парикмахерских мы из-за рубежа не привезем, но этот дефицит уже налицо. С различного рода локализованными производствами тоже. Даже есть определенные признаки дефицита по автомобильным компонентам. По огромному количеству товаром могут наблюдаться признаки дефицитности, потому что остановлено внешнее сообщение, за исключением некоторых грузовых потоков. Дефицит это не столько следствие кризиса, сколько следствие приостановки производства. В марте, например, существовал риск дефицита электронных компонентов их Китая, которые используются на отечественных производствах.
«СП»: — Последствия пандемии могут способствовать отмене взаимных санкций и перезагрузке экономических отношений?
— Международная торговля сейчас будет стараться любыми способами насытить потребность внутреннего рынка у своих партнеров, потому что все заинтересованы в восстановлении объемов экспорта. По данным Всемирной торговой организации год к году на конец первого квартала, произошло падение на 32%, а это значит, после отмены карантина все страны будут активно помогать своим производителям пробиваться на рынок.
Последние публикации по теме — политика Кремля:
Кремль в панике: Проклятия якутского шамана начали сбываться
План спасения Кремля: Когда рухнет экономика, Путин прикроется отставкой Мишустина
Михаил Делягин: Кремль, как когда-то Керенский, скоро будет искать женское белье для отхода
COVID-19 не пощадит: Кремль девальвирует рубль к 100 за доллар уже летом