Начатая немногим более года назад «людоедская» пенсионная реформа привела к тому, что жалобы на размер получаемой пенсии раздаются все чаще. Интересно, что недовольство размером государственных пособий по старости начали высказывать не только простые смертные на форумах и в соцсетях. Схожие публичные заявления делают даже и те, кого в современной культуре принято по-модному называть «селебрити». «Да, это кощунство! Слава богу, что я не получаю пенсию — точнее, получаю, но трачу на благотворительность. Потому что она настолько мизерная — уничижительно за ней ходить, понимаете», — заявил в начале декабря прошлого года народный артист России Лев Лещенко, добавив, что его жена, тоже работник творческой среды, получает пенсию в размере 8500 рублей. В феврале нынешнего года эстафету известная телеведущая Елена Ханга в эфире программы «Секрет на миллион» призналась, что на пенсию в 23 000 рублей она не может позволить себе приобрести дорогую одежду и обувь. Затем к «флэш-мобу» подключился постоянный член жюри в КВН, сценарист и режиссер Юлий Гусман. «Пенсия безобразная, но что делать. Такова судьба наша», — сказал он, отметив, что его пенсия заметно меньше, чем у Елены Ханги. Вслед за Гусманом разоткровенничался российский музыкант и композитор Юрий Лоза. «Моя пенсия — базовая, 12 тысяч. Была девять тысяч, потом ее подняли», — отметил он. Последним на данный момент пожаловавшимся на размер своей пенсии медийным лицом стал известный участник телепередачи «Что? Где? Когда?» 64-летний знаток Александр Друзь, также признавший, что размер его пособия по старости меньше, чем у Елены Ханги. «Прожить на нее невозможно», — посетовал он, как бы подытожив высказывания своих «коллег по цеху», в число которых, помимо вышеупомянутых личностей, вошли также актер Михаил Боярский (пенсия 20 тысяч рублей), телесваха Роза Сябитова (14 тысяч) и многие другие. Обсуждая с «СП» этот «звездный флэш-моб», экономист Никита Масленников указал на принципиальнейшую вещь, которая бьет под дых всей пенсионной системе. — У нас абсолютно утрачена связь между размером пенсии, количеством трудовых лет и заработной платой для каждого конкретного человека. Все идет «в среднем». Этакая средняя температура по больнице. Поэтому у многих людей и возникает совершенно обоснованная обида: работал-работал, а получаешь в итоге непонятно что, непонятно как, непонятно почему. «СП»: — О недовольстве своими пенсионными выплатами уже открыто говорят люди, имеющие не только внушительный трудовой стаж, но и почетные звания, ордена и медали за различные заслуги перед Отечеством, дающие право на существенные надбавки к выплатам. При этом они признают, что более-менее достойную жизнь им позволяют вести отчисления от авторских прав и другие творческие гонорары, а также дополнительный заработок на ниве искусства. Что же тогда говорить о «простых смертных», получающих после выхода на пенсию сущие копейки? Им-то на что надеяться, чтобы свести концы с концами, если новый глава нового правительства Михаил Мишустин при вступлении в должность заявил, что в пенсионной системе страны ничего менять не следует? — Та пауза, которую объявил Михаил Мишустин в вопросе пенсионной реформы, связана, прежде всего, со шкалой пенсионного возраста. А в вопросе изменения выхода на пенсию в ближайшей перспективе, по крайней мере, до 2024 года, никто не будет делать не то, что резких, а вообще никаких движений. Впрочем, это совершенно не отменяет того факта, что в пенсионной системе давно пора принимать системные решения, которые давно назрели. И, я думаю, в этом году мы уже кое-что здесь увидим. «СП»: — Если они назрели, то почему мы их еще не увидели? И можно ли хотя бы предположить, когда именно дело сдвинется с мертвой точки? — Хорошо, если к 11 февраля Минфин внесет поправки к бюджету 2020−2022 годов. Именно в них заложено обеспечение социально-политических мер, озвученных в президентском послании. Потом их должны одобрить. Но сейчас, понятно, курирующий вице-премьер занят коронавирусом, так что вопросы пенсионного обеспечения отодвинуты. Не то, чтобы засунуты в долгий ящик, но налицо событийное давление, которое заставляет принимать решения по пенсионным делам немного позже. Но я не исключаю, что уже во втором квартале нынешнего года или к его середине мы будем вынуждены погрузиться в пенсионную тематику. Основания для этого более чем серьезные. Если в 2012 году коэффициент замещения пенсией заработной платы составлял 34%, то в конце 2019 года он составил лишь немногим более 30%. Негативная тенденция очевидна — несмотря на снижение темпов инфляции, несмотря на увеличение социальных доплат, денежное обеспечение наших пенсионеров постепенно скатывается вниз. И это очень серьезный тренд, перелома которому, увы, пока не намечается. «СП»: — А как же недавние пересчеты размеров пенсионных выплат? Они ситуацию, получается, не спасли? — Эти индексации, которые фактически в два раза превысили официальную инфляцию, отчасти стабилизировали соскальзывание коэффициента замещения вниз. Но вот дальше неизбежно нужно решать принципиальные вопросы. «СП»: — Какие именно? — Во-первых, все-таки нужно определиться — в каком виде и как будет восстанавливаться накопительная система пенсий. Это единственный эффективный количественный аспект увеличения коэффициента замещения. Пока еще окончательно неизвестно, будет ли система работать по схеме гарантированного пенсионного продукта или какого-то еще механизма, пока это зависшее решение. Но принимать его необходимо, на одной страховой модели нам не выплыть. Если же эта система заработает хотя бы к 2022 году (а в идеале — уже в 2021 году), то в перспективе следующих 8−10 лет есть шанс дотянуть коэффициент замещения до уровня в 40−45%. Во-вторых, необходимо навести порядок в системе администрирования пенсионных баллов. Правительству нужно решить проблему. Обозначенную еще в ходе предыдущей пенсионной реформы — выпустить четкую, внятную и прозрачную методику расчета пенсионных баллов, доступную для проверки, прежде всего, самим пенсионерам и лицам предпенсионного возраста. Именно на основе прозрачности возникает доверие к государственному пенсионному обеспечению граждан, а сейчас там, откровенно говоря, сплошная неразбериха, ежегодные решения абсолютно непрозрачные. С этим надо серьезно разбираться, еще год-два, и в полный рост встанет вопрос: а как при таком раскладе пенсионеры будут голосовать на выборах? Хотя бы по политическим мотивам правительство обязано в этом году принять решения, которые показывали бы хоть какое-то движение в плане пенсионного обеспечения. Ведь если сейчас спросить 10 пенсионеров, вряд ли среди них найдется хоть один, который скажет, что доволен своей пенсией. А это уже очень серьезный вызов для всей существующей российской политической системы. «СП»: — Не этими ли соображениями продиктовано предложение президента зафиксировать в Конституции РФ норму об обязательной индексации пенсий? И, кстати, можно ли рассматривать это заявление как раз признаком того, что государство двинулось в вопросе пенсионного обеспечения граждан в правильном направлении? — Знаете, я циничен в оценках данной инициативы. С точки зрения политической технологии, индексация пенсий и минимальный размер оплаты труда — это две абсолютно популярные вещи, позволяющие людям, не разбирающимся в нюансах, с одобрением отнестись к конституционным поправкам в целом. Но надо еще посмотреть, а будет ли правительство действительно двигаться в этом направлении? «СП»: — Что, может так и не двинуться? — На самом деле эти конституционные понятия требует тщательной проработки федерального законодательства. Взять то же предложение об индексации. Ну, записали в Конституции — каждый гражданин имеет право на индексацию пенсии, замечательно. Но вот работающий пенсионер, с ним как? А это регулируется специальным федеральным законом. Так вы закон собираетесь править? Как именно вы его будете править? А это еще непонятно, будем отдельно обсуждать. Сколько для этого нужно будет денег? А вот в этом году на индексацию работающим пенсионерам требуется 360 миллиардов рублей, но таких денег в бюджете нет… Возникает вопрос — так вам что важнее, чтобы где-то инфраструктуру строить или чтобы люди поддерживали как-то потребительский спрос? А вот и то, и то нравится, надо компромисс искать. Так когда начнем компромисс-то искать? А вот давайте сначала все примем по Конституции, а там, глядишь, доберемся и до федерального законодательства, устанавливающего право на индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Так что поправки в Конституцию — это особенная статья, от которой нашей экономике ни тепло, ни холодно. Идеи, конечно, высказаны разумные, но конкретные механизмы их реализации содержатся в федеральном законодательстве. А его «рихтовка» — это уже следующий этап. Когда он конкретно будет осуществлен — остается только догадываться. Будем надеяться, что мы до этого доживем. Новости пенсионной системы: Назван реальный размер зарабатываемой большинством россиян пенсии Проблемы пенсионной системы: Пенсионная реформа: Кремль мог не допустить позорный грабеж стариков