Редкость: латвийские националисты получили-таки по сусалам от Евросоюза. Им в буквальном смысле слова прищемили язык.
Дело было так. Сейм Латвии несколько лет назад принял закон «О приватизации земли сельскохозяйственного назначения», обязывающий иностранцев, желающим покупать землю в республике, почти идеально владеть государственным латышским языком. И вот, наконец, Суд Евросоюза прозрел: обнаружил в этом документе явные признаки дискриминации. В нем есть разные ограничения для потенциальных покупателей земли в Латвии, но это — главное.
Вопрос: если бы закон касался только русскоязычных жителей Латвии, недостаточно хорошо владеющих государственным языком, и богатеев из России, не владеющим им вовсе, то всполошился бы Суд Евросоюза? Вряд ли.
Кстати, само по себе желание латышей уберечь землю своей маленькой страны от распродажи чужакам вполне объяснимо. Однако меры, думается, приняты какие-то специфические. Почему они такие? Наверное, потому, что страхи местных националистов распространились не только на русских, в том числе местных, которые в большинстве все-таки владеют государственным языком, но не в такой степени, как требует Сейм, а и на «родных» европейцев. Руководитель бюро министра земледелия Янис Эглитис, например, пугает: «В Дании получают намного более высокие прямые дотации за землю, чем в Латвии, и за эти деньги скупают землю в Латвии».
Страхи понятны. Тут дело, пожалуй, не только в национализме. Еще в 2016 году, до принятия упомянутого закона, на латвийском портале общественных инициатив Manabalss. lv было собрано более 10 тысяч подписей за предложение гарантировать владение землей только латвийским гражданам. Подписи собирали по инициативе Союза «зеленых» и крестьян. Политик-агроном Арманд Краузе объяснял: латвийские фермеры не должны оказаться в худшей ситуации по сравнению с иностранными. Да, им действительно трудно конкурировать с крупными хозяйствами, принадлежащими датчанам, немцам и гражданам других стран ЕС. Любопытно, что о русских — местных и россиянах — почти не говорили, хотя, конечно, эта идея была направлена и против них. Этой весной лидер правящего Национального объединения, депутат Сейма Райвис Дзинтарс вдруг возмутился: «Нашу землю может купить любой гражданин России, и у Латвии нет никакого регулирования, чтобы справиться с этим».
Как нет? Можно подумать, что россияне будут специально изучать латышский язык, чтобы купить землю. Но и страхи в отношении фермеров из Дании и Германии понятны, только они несут иной смысл, не идеологический. Арманд Краузе требовал: земля сельскохозяйственного назначения и леса должны находиться в собственности граждан Латвии и следует «прекратить их распродажу иностранцам и международным инвестиционным фондам».
Вот Сейм и ввел ограничения, связанные с регистрацией иностранца в Латвии и с владением государственным языком. Последнее требование сразу отсекло всех недостойных претендентов на латышскую землю, в том числе из Евросоюза. И тогда свое негодование довел до Брюсселя не русскоязычный житель республики, а гражданин Германии, который захотел купить землю у города Мадона в центре страны. Там латышей — больше 80%. А латышским языком претендент не владеет. Ему и отказали. Тогда и начался процесс против Латвии.
Но может быть, не очень справедливо ругать Ригу за такое языковое требование? В конце концов и правда: ну как землевладелец будет общаться с властями, с местным населением? Правда, он мог бы нанять местных жителей для работы, управления имуществом. Но это другой вопрос, не затронутый в законе. А может, достаточно освоить языковой минимум, чтобы хотя бы мычать по-латышски? Тогда нечего придираться к местным правилам?
Но нет. В законе прописано конкретное требование: владеть латышским языком как минимум на уровне В2. Что это за уровень? Следует читать и понимать тексты любого содержания, писать необходимые для работы документы. Говорить о бытовых и профессиональных вопросах, ясно формулировать и обосновывать свое мнение. Такое языковое требование в Латвии существует для полицейских, инженеров, бухгалтеров и т. д. То есть уровень В2 — это прочти идеальное владение языком. Следующий уровень — С — считается высшим.
Интересно, сколько коренных латышей владеют родным языком на уровнях В2 и особенно С без ошибок?
Есть еще уровни А1, А2, предусматривающие возможность общаться фразами и короткими предложениями на простые бытовые темы, минимально использовать профессиональную лексику, читать и понимать короткие и простые тексты. Но нет, для потенциального землевладельца этого мало, считают латвийские политики и чиновники.
А вот у Суда Евросоюза иное мнение. Он проверяет национальные документы стран — членов ЕС — на соответствие документам сообщества. И выяснил, что латвийский закон «О приватизации земли сельскохозяйственного назначения» противоречит им. И потребовал изменить его, отменить дискриминационное требование. В случае отказа Еврокомиссия начнет против Латвии процесс, чреватый финансовыми потерями.
Вообще-то непонятно, почему Евросоюз так долго тянул, и понадобилось обращение гражданина Германии в Суд ЕС, хотя в Брюсселе все давно знали. Еще в 2017 году там обратили внимание на дискриминационную сущность латвийского закона «О приватизации земли сельскохозяйственного назначения». Уже тогда Суд Евросоюза заявил, что действующие в сообществе правовые акты не допускают использование дискриминирующих ограничений при приобретении земли.
А комментируя требование владеть латышским языком, Суд ЕС отметил: «У органов Еврокомиссии возникли опасения в отношении некоторых требований, введенных новыми поправками к закону о сельскохозяйственной земле. Эти требования регулярно признаются дискриминирующими, так как создают более выгодные условия для граждан соответствующей страны по сравнению с иностранцами». Понадобилось три года и обращение к европейской Фемиде конкретного бизнесмена, чтобы судьи зашевелились.
Евросоюз и Еврозона
В Париже начались беспорядки на митинге против полицейского насилия
Российскому послу в Эстонии вручили ноту протеста
Малоимущие Испании будут получать безусловную выплату до 1015 евро в месяц
Лукашенко о ситуации в Евросоюзе: люди кастрюлями барабанят
(961)
Редкость: латвийские националисты получили-таки по сусалам от Евросоюза. Им в буквальном смысле слова прищемили язык. Дело было так. Сейм Латвии несколько лет назад принял закон «О приватизации земли сельскохозяйственного назначения», обязывающий иностранцев, желающим покупать землю в республике, почти идеально владеть государственным латышским языком. И вот, наконец, Суд Евросоюза прозрел: обнаружил в этом документе явные признаки дискриминации. В нем есть разные ограничения для потенциальных покупателей земли в Латвии, но это — главное. Вопрос: если бы закон касался только русскоязычных жителей Латвии, недостаточно хорошо владеющих государственным языком, и богатеев из России, не владеющим им вовсе, то всполошился бы Суд Евросоюза? Вряд ли. Кстати, само по себе желание латышей уберечь землю своей маленькой страны от распродажи чужакам вполне объяснимо. Однако меры, думается, приняты какие-то специфические. Почему они такие? Наверное, потому, что страхи местных националистов распространились не только на русских, в том числе местных, которые в большинстве все-таки владеют государственным языком, но не в такой степени, как требует Сейм, а и на «родных» европейцев. Руководитель бюро министра земледелия Янис Эглитис, например, пугает: «В Дании получают намного более высокие прямые дотации за землю, чем в Латвии, и за эти деньги скупают землю в Латвии». Страхи понятны. Тут дело, пожалуй, не только в национализме. Еще в 2016 году, до принятия упомянутого закона, на латвийском портале общественных инициатив Manabalss. lv было собрано более 10 тысяч подписей за предложение гарантировать владение землей только латвийским гражданам. Подписи собирали по инициативе Союза «зеленых» и крестьян. Политик-агроном Арманд Краузе объяснял: латвийские фермеры не должны оказаться в худшей ситуации по сравнению с иностранными. Да, им действительно трудно конкурировать с крупными хозяйствами, принадлежащими датчанам, немцам и гражданам других стран ЕС. Любопытно, что о русских — местных и россиянах — почти не говорили, хотя, конечно, эта идея была направлена и против них. Этой весной лидер правящего Национального объединения, депутат Сейма Райвис Дзинтарс вдруг возмутился: «Нашу землю может купить любой гражданин России, и у Латвии нет никакого регулирования, чтобы справиться с этим». Как нет? Можно подумать, что россияне будут специально изучать латышский язык, чтобы купить землю. Но и страхи в отношении фермеров из Дании и Германии понятны, только они несут иной смысл, не идеологический. Арманд Краузе требовал: земля сельскохозяйственного назначения и леса должны находиться в собственности граждан Латвии и следует «прекратить их распродажу иностранцам и международным инвестиционным фондам». Вот Сейм и ввел ограничения, связанные с регистрацией иностранца в Латвии и с владением государственным языком. Последнее требование сразу отсекло всех недостойных претендентов на латышскую землю, в том числе из Евросоюза. И тогда свое негодование довел до Брюсселя не русскоязычный житель республики, а гражданин Германии, который захотел купить землю у города Мадона в центре страны. Там латышей — больше 80%. А латышским языком претендент не владеет. Ему и отказали. Тогда и начался процесс против Латвии. Но может быть, не очень справедливо ругать Ригу за такое языковое требование? В конце концов и правда: ну как землевладелец будет общаться с властями, с местным населением? Правда, он мог бы нанять местных жителей для работы, управления имуществом. Но это другой вопрос, не затронутый в законе. А может, достаточно освоить языковой минимум, чтобы хотя бы мычать по-латышски? Тогда нечего придираться к местным правилам? Но нет. В законе прописано конкретное требование: владеть латышским языком как минимум на уровне В2. Что это за уровень? Следует читать и понимать тексты любого содержания, писать необходимые для работы документы. Говорить о бытовых и профессиональных вопросах, ясно формулировать и обосновывать свое мнение. Такое языковое требование в Латвии существует для полицейских, инженеров, бухгалтеров и т. д. То есть уровень В2 — это прочти идеальное владение языком. Следующий уровень — С — считается высшим. Интересно, сколько коренных латышей владеют родным языком на уровнях В2 и особенно С без ошибок? Есть еще уровни А1, А2, предусматривающие возможность общаться фразами и короткими предложениями на простые бытовые темы, минимально использовать профессиональную лексику, читать и понимать короткие и простые тексты. Но нет, для потенциального землевладельца этого мало, считают латвийские политики и чиновники. А вот у Суда Евросоюза иное мнение. Он проверяет национальные документы стран — членов ЕС — на соответствие документам сообщества. И выяснил, что латвийский закон «О приватизации земли сельскохозяйственного назначения» противоречит им. И потребовал изменить его, отменить дискриминационное требование. В случае отказа Еврокомиссия начнет против Латвии процесс, чреватый финансовыми потерями. Вообще-то непонятно, почему Евросоюз так долго тянул, и понадобилось обращение гражданина Германии в Суд ЕС, хотя в Брюсселе все давно знали. Еще в 2017 году там обратили внимание на дискриминационную сущность латвийского закона «О приватизации земли сельскохозяйственного назначения». Уже тогда Суд Евросоюза заявил, что действующие в сообществе правовые акты не допускают использование дискриминирующих ограничений при приобретении земли. А комментируя требование владеть латышским языком, Суд ЕС отметил: «У органов Еврокомиссии возникли опасения в отношении некоторых требований, введенных новыми поправками к закону о сельскохозяйственной земле. Эти требования регулярно признаются дискриминирующими, так как создают более выгодные условия для граждан соответствующей страны по сравнению с иностранцами». Понадобилось три года и обращение к европейской Фемиде конкретного бизнесмена, чтобы судьи зашевелились. Евросоюз и Еврозона В Париже начались беспорядки на митинге против полицейского насилия Российскому послу в Эстонии вручили ноту протеста Малоимущие Испании будут получать безусловную выплату до 1015 евро в месяц Лукашенко о ситуации в Евросоюзе: люди кастрюлями барабанят (961)