Событие дня:
Москва C
Минтруд разъяснил порядок второй по счету единовременной выплаты в 10 тысяч рублей на детей до 16 лет. Деньги начнут поступать россиянам с 5 часов утра 1 июля. При этом в СМИ говорят, что чиновники могут рассматривать материальную помощь россиянам как инструмент влияния на результаты голосования по поправкам в Конституцию.
По информации ведомства, во время первой такой выплаты (в июне) был проработан технический алгоритм электронного обмена информацией с казначействами и банками, что позволило максимально быстро перечислить средства более чем на 15 млн. детей в течение первого же дня выплат. Всего средства были переведены на 21 млн. детей.
Объяснения Минтруда выглядят, как попытка оправдаться за слова бывшего своего начальника, а ныне главы ПФР Максима Топилина. Накануне в прессе была опубликована видеозапись закрытого совещания в ПФР от 23 июня, на которой Топилин недвусмысленно намекнул, что выплаты 1 июля призваны стимулировать россиян в последний день голосования по поправкам в Конституцию.
На записи глава ПФР потребовал завершить подготовительную работу по выплатам к концу дня в воскресенье, 28 июня. Полная готовность к выплатам была назначена на 30 июня. «Я думаю, что мне не нужно объяснять в прямом эфире, почему 30-е число. Вы знаете, что у нас произойдет первого числа [июля]. Какое событие в стране происходит первого числа», — сказал чиновник.
При этом он хотел, чтобы ни у кого не возникло подозрений, что в ПФР намеренно приурочили выплаты к голосованию: «Мы никому никогда не говорим о том, что мы первого числа выплатили много. Мы говорим, что платим и платим. Никто не акцентирует нигде, ни в СМИ, тему первого числа! Коллеги, всем понятно в регионах? Это не должно в прессе звучать в связке с первым числом».
Однако теперь, после утечки, отрицать, что Минтруд не только выполняет свою работу, но и подыгрывает власти, как бы «подкупая» избирателя, будет трудно. Предположение, что власти цинично использовали социальные поправки не столько ради поддержки людей, сколько для обнуления сроков действующего президента и продления его власти, выглядит более обоснованным.
Зрители видеозаписи восприняли откровения Топилина критически. «На лицо подкуп голосов! Почему перед выборами не дали?», возмущается один. «Это не голосование, а фикция», уверен другой. «У народа крадут будущее и дают ему за это 10 тысяч. Причем дают люди, которые за день зарабатывают гораздо большие деньги», сокрушается третий.
В то же время социальный психолог Валентин Рощин считает, что цинизм чиновников, готовых «покупать» голоса избирателей — прямое следствие пассивности большинства россиян.
— Чиновники ориентируются на президента. Ведь это была его идея выдать по 10 тысяч рублей на каждого ребенка. Видимо, они считают, что это было сделано именно с расчетом на голосование.
«СП»: — Сумма очень незначительна…
— Многие задавались вопросом, почему Кремль дал так мало. Видимо, решили, что этого вполне достаточно. Некоторые резоны в таком подходе есть. Они базируются на самом отношении нашего народа к процедуре голосования, как, в общем-то, к ритуалу бросанию бумажек в урну, который непонятно что означает и зачем нужен. И такое отношение сохраняется у большей части населения.
А поскольку за такую процедуру еще и какие-то деньги дают (многие так воспринимают выплаты — авт.), это людей уже радует. Тем более что сама процедура сейчас максимально упрощена. Даже ходить далеко не надо. Это буквально выгодная сделка. Вывод: народ не знает цены своего голоса, считает ее близкой к нулю. На этом чиновники и играют.
Хотя для думающих людей, интересующихся тем, как все устроено в других странах, понимающих что такое демократия, все происходящее сейчас, безусловно, выглядит насмешкой. В том числе и сам размер помощи. Если глубинный народ сравнивает выплату с нулем, то интеллигенция знает, что выплаты за рубежом могут составлять несколько тысяч долларов или евро. И не детям, а всем.
То есть в России наблюдается серьезный разрыв в представлениях о жизни, доходах, о ценностях между народным большинством и городской прослойкой.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Татарстана Артема Прокофьева, итоги голосования определят конфигурацию власти на многие годы вперед.
— О помощи нашим гражданам, которую президент и правительство решили оказать, я могу сказать фразой «слишком мало и слишком поздно». Мы же понимаем, в каком тяжелом положении люди сейчас оказались.
«СП»: — Зато выплаченные рано утром 1 июля — в последний день голосования по поправкам, эти пусть и небольшие средства без сомнения повлияют на тех, кто на тот момент еще не проголосует.
— Увязывать такую небольшую помощь с голосованием, которое еще на десятилетия определит структуру власти… Это просто оскорбительно в отношении граждан.
«СП»: — Хотелось бы верить, что это эксцесс исполнителя, в данном случае Топилина, который пытается «и рыбку съесть и на велосипеде покататься»…
— В последние годы наблюдается отрицательная селекция управленческих кадров в нашей стране. Поэтому, возможно, это действительно эксцесс исполнителя. Но это не снимает ответственности в целом с власти, которая ведет такую кадровую политику.
Однако автор журналистских расследований о чиновниках и олигархах Сергей Ежов сомневается в случайном характере «схемы Топилина».
— Топилина можно назвать одним из бронебойных орудий Кремля. Его бросают на самые ответственные и неблагодарные участки работы. Когда он работал в правительстве, возглавлял Минтруда, он был одним из основных лоббистов повышения пенсионного возраста. Конечно, решения принимались другими людьми, но в публичном поле реформу отстаивал именно он.
Уже тогда многие предполагали, что после этого он в правительстве не задержится. Все-таки реформа ударила по его репутации. Можно сказать, что он ею пожертвовал. Так и случилось. Правда ему нашли неплохое место взамен — во главе ПФР. Что само по себе не очень красиво, ведь пенсионная реформа была и остается крайне непопулярной.
И вот теперь от его действий зависит готовность россиян поддержать поправки. Очевидно, что эти пусть не большие, но важные для многих, особенно в бедной провинции, 10 тысяч рублей, способны поколебать неуверенность граждан в необходимости этих поправок. Безусловно, это некая сделка. Мы вам деньги, вы нам голоса. И Топилин на передовой этого процесса.
«СП»: — Ничего не боится…
— Понятно, почему он это делает. Себя он обеспечил. Благодаря тому, что он был министром, ему положено пожизненное денежное содержание от государства. Он будет получать не 15 или 20 тысяч рублей, как основная масса наших пенсионеров. У него к основной пенсии будет еще и прибавка до 60 тысяч рублей.
Но даже такая солидная для многих людей прибавка для него не спасение. У Топилина супруга успешно бизнесом занимается.
«СП»: — Может, для Топилина важна только репутация в глазах его начальника, а не общества?
— Безусловно, его волнует в первую очередь репутация хорошего исполнителя поставленных приказов начальства. Однако, публичная репутация для таких людей тоже важна, поскольку без этого невозможно занять совсем уж высокий пост во власти. Например, главой правительства Топилин вряд ли уже станет. Ему и так будут постоянно припоминать повышение пенсионного возраста.
Более 37% процентов избирателей уже приняли участие в голосовании по конституции
Аксёнов: в Крыму в голосовании уже приняли участие 52% избирателей
Удальцов назвал балаганом голосование по поправкам
ВЦИОМ рассказал, как россияне голосуют по поправкам
