Вице-премьер Татьяна Голикова в рамках обсуждения работы по национальным проектам заявила, что необходимо заместить 10,1 млн человек, которые выходят на пенсию, и привлечь еще 800 тыс. работников.
В этих условиях действует национальный проект «Кадры», который призван сократить дефицит кадров на 3,4% к 2030 году. Голикова сообщила, что стоимость его реализации составит 116 млрд руб.
Глава Минтруда Антон Котяков подчеркнул, что одна из наиболее производительных групп в возрасте 30−39 лет в рамках демографических тенденций сократится на 8 млн человек до 2030 года, а прирост других возрастных групп полностью не компенсирует снижение. Вице-премьер Александр Новак в декабре сообщал, что в России не хватает примерно 1,5 млн только высококвалифицированных кадров.
Экономист, ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников в разговоре с «СП» уточнил, возможно ли замещение работников, которые выходят на пенсию.
— Вопрос обсуждаемого замещения рабочих мест заключается в получении высокопроизводительных рабочих мест и вложениях в производительность труда. Замещение может быть таким, что вместо 10,1 млн кадров, которые уходят на пенсию, возникнут 4−5 млн более производительных мест.
Стоит отметить, что число кадров, которых необходимо заместить из-за выхода работников на пенсию, и число кадров, которых не хватает физически на текущий момент (а это 3,1 млн человек), не связаны напрямую. По поводу первого числа ситуация немного приукрашена, потому что по первоначальному варианту пятилетнего прогноза Минтруда необходимо было заместить 11 млн рабочих мест.
Если смотреть на 10,1 млн в целом, то привлечь сразу дополнительно столько человек невозможно, потому что их физически не получится набрать. Демографический тренд сейчас пока убывающий, а на рынок выходит поколение, которое меньше по численности чем то, которое уходят на пенсию.
Но их замещение не означает, что каждое место потребуется замещать каждым конкретным работником. Потому что происходит технологический прогресс, направляются инвестиции в модернизацию технологий, оборудования, производства, и столько рабочих мест уже не понадобится.
А вот сколько на самом деле нужно рабочих мест — это принципиальный вопрос, на который пока ответа нет. Потому что для этого нужно переналаживать и перезапускать стимулирование инвестиций не только в производственные активы, но и в человеческий капитал, в том числе в образование и переквалификацию.
«СП»: Может ли демографическая ситуация измениться в лучшую сторону после 2030 года?
— Может, но есть разные сценарии. Примерно до 2035 года сокращение населения будет продолжаться. А дальше все будет зависеть от успехов текущей демографической политики, в том числе от материнского капитала и других мер поощрения. Есть три сценария. В рамках наиболее позитивного мы прибавим к 2045 году не более 1,5−2 млн человек (это примерное число) к текущему уровню населения (по данным Росстата, к началу 2025 года население России сократилось до 146,028 млн человек — «СП»). А по остальным сценариям у нас продолжается существенное сокращение населения.
«СП»: Национальный проект предполагает подготовку ежегодного 7-летнего прогноза по поводу кадров в связке с высшим образованием. Получается, что средства пойдут в том числе и образовательным учреждениям?
— 116 млрд руб. — это пока предварительная оценка, думаю, что средств для кадровой политики потребуется больше, в том числе и на развитие системы среднего специального образования. Также нужно будет считать расходы государства в виде налоговых льгот, которые нужно будет давать работодателям, чтобы они активнее развивали системы своего корпоративного обучения. Но пока подробной структуры финансирования национального проекта не видно.
«СП»: Для выполнения федерального проекта в рамках национального проекта «Кадры» потребуется создать 298 центров карьеры на базе вузов. Это позволит нарастить долю выпускников, которые смогут трудоустроиться после завершения обучения, до 80%. Почему сейчас доля таких выпускников вузов не такая высокая?
— Их доля меньше (менее 64% для выпускников колледжей и техникумов, и меньше 74% для выпускников вузов), потому что есть определенный дисбаланс рабочей силы. Готовится очень много, к примеру, юристов, бухгалтеров, на рынке их переизбыток, поэтому зачастую они трудоустраиваются не по специальности.
«СП»: Получается, этот показатель оценивает долю трудоустроенных по специальности?
— Тут есть вопрос к подсчету. Может получится такой вывод, что до 2030 года придется искать выпускников, которые не работают.
Вероятно, в этом показателе зашит другой подтекст, к примеру, подразумевается работа над выявлением трудоизбыточных специальностей. В этом смысле задачей для высшего и среднего образования будет подготовка меньшего числа специалистов, но на более качественном уровне. Много специальностей возникают буквально на глазах, особенно в связи с цифровизацией и искусственным интеллектом. Но стоит понимать, что ситуация даже в IT-секторе неидеальная, одновременно наблюдается как дефицит разных специалистов, так и их избыток (к примеру, операционный директор ГК Selecty Ксения Шереметьева в октябре говорила, что избыток junior-специалистов не решает кадровые задачи компаний — «СП»).
«СП»: Как будет работать прогноз кадровой потребности Минтруда?
— Его смысл заключается в том, чтобы предвидеть, какие специальности и навыки будут востребованы на рынке труда. Также придется прогнозировать технологический процесс, экономическую обстановку, подсчитывать, сколько денег будет в бюджете и какие будут потребности у бизнеса.
В этом году будет проверочный тест для пока еще 5-летнего прогноза (переход на 7-летний период в прогнозе планируется чуть позже) кадровой потребности. К примеру, будут ли на его основании меняться планы для высших и средних образовательных учреждений во время набора студентов. В идеальном варианте все должно быть готово к «Последнему звонку» в школах или даже пораньше, до «Дней открытых дверей» в вузах весной, чтобы выпускники школ лучше понимали, на какие специальности им идти и какие там есть возможности.