16 июня президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что республика может найти альтернативу российскому газу. «Слава богу, и нефти хватает в мире, бери — не хочу. И цены приемлемые. И природного газа хватает уже, идет драка за премиальный европейский и наш рынок между основными игроками, поставляющими природный газ. И альтернатива есть, можно ее найти», — сказал Батька.
Заметим, ранее Минск пытался найти альтернативу российской нефти, и даже закупил 12 танкеров суммарным объемом 1 млн. тонн — поставки шли из Норвегии, Азербайджана и США. Но потом экономика взяла верх над политикой: с апреля Белоруссия снова закупает нефть у РФ в прежнем масштабе — план поставок на июнь 1,1 млн. тонн.
С газом ситуация у Лукашенко, в плане поиска альтернативы, даже хуже, чем с нефтью. Но именно в газовом вопросе Москва и Минск вошли в клинч.
Напомним, из-за чего сыр-бор. Белоруссия импортирует из РФ около 20 млрд. кубометров газа в год. При этом цена на 2020-й составляет $ 127 за тысячу кубометров. Минск требует ее снижения, ссылаясь на обвал газовых цен на спотовом рынке Европы.
Действительно, из-за жестких карантинных мер мировой рынок газа пребывает в глубочайшей депрессии. Цены на газ в Европе, США и Азии — небывалый случай — максимально сблизились. Июньский фьючерс на американском Henry Hub упал до $ 1,7 за MMBtu (около $ 60,1 за 1 тыс. кубометров), аналогичный фьючерс на нидерландском TTF — до $ 1,88 за MMBtu, сотовые цены на СПГ в Азии — до рекордно низких $ 2 за MMBtu.
В таких условиях основные поставщики трубопроводного газа в Европу — «Газпром», Норвегия и Алжир — с начала года сокращают продажи.
Белоруссия же, платя $ 127 за тысячу кубометров, отдувается по полной программе. Причина, уверены эксперты, чисто политическая: Кремль таким способом наказывает Лукашенко за несговорчивость.
Изначально, по всей видимости, план Кремля по продлению президентских полномочий Владимира Путина заключался в объединении с Белоруссией. Внешне план выглядел как Крым 2.0 — мы преодолевает геополитическую катастрофу 1990-х, и соединяемся с братской республикой. Но, видимо, Лукашенко не удалось уломать ни кнутами, ни пряниками, и перед Новым годом-2020 это стало окончательно ясно.
Поэтому буквально за новогодние каникулы в администрации президента РФ пришлось наспех писать новый вариант плана. От красивого сценария с собиранием земель ничего не осталось, и гора родила мышь: обнуление президентских сроков Путина.
Поэтому порка Лукашенко продолжается. «Газпром» менять цену отказывается, а в конце мая сообщил, что белорусская сторона накопила долг в $ 165,57 млн. и поставки могут быть остановлены с 1 июля, если сумма не будет погашена.
В Кремле считают, что деваться Батьке некуда. Полностью закрыть потребности Белоруссии могла бы закупка газа из Польши при использовании газопровода Ямал-Европа в реверсном режиме. Однако «Газпрому» эта труба нужна для поставок в ЕС, к тому же «Газпром» владеет оператором белорусской газотранспортной системы «Газпром трансгаз Беларусь», и может заблокировать любой реверс.
Но и Лукашенко настроен решительно в преддверии президентских выборов 9 августа. Недавно в Белгазпромбанке, где «Газпрому» и Газпромбанку принадлежит по 49,8% акций, прошли обыски в рамках дела о незаконном выводе средств. С 15 июня, по решению Нацбанка, в Белгазпромбанке введена временная администрация. «Газпром» назвал эти действия незаконными.
Что принципиально, председателем правления Белгазпромбанка на протяжении почти 20 лет был Виктор Бабарико. 12 мая он объявил о выдвижении своей кандидатуры на выборах президента Белоруссии, и сейчас является главным потенциальным оппонентом Александра Лукашенко.
Это значит, Кремль поднял ставки в игре. И не исключено, что загнанный в угол Лукашенко пойдет, скажем, на захват «Газпром трансгаз Беларусь». И попытается наладить поставки газа пусть не через Польшу, то через Украину или Литву.
Куда заведет Москву и Минск новая «газовая война»?
— $ 127 за тысячу кубометров, которые платит Белоруссия, была изначально самой низкой ценой на российский газ среди всех покупателей, — отмечает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. — Но из-за известных событий — теплой зимы, накопления запасов газа, снижения потребления в связи с коронавирусом — цены на газ на европейских биржах упали.
Понятно, «Газпром» продает газ не только по биржевым ценам — у него контракты с нефтяной привязкой, расценки в которых сейчас значительно выше спотовых. И теперь, да, цена в $ 127 за тысячу кубометров выглядит премиальной, а не льготной. Лукашенко видит, что «Газпром» пытается ситуацией воспользоваться, и настаивает на снижении расценок.
А дальше начинается игра, которая находится вне компетенции «Газпрома». Ситуация выходит на политический уровень: кандидатом в президенты Белоруссии выдвигается глава Белгазпромбанка.
Был ли этот шаг согласован с руководством «Газпрома» — вопрос открытый. Официально концерн заявил, что узнал о выдвижении Бабарико чуть ли не из газет. Понятно одно: когда руководство банка, где «Газпрому» и Газпромбанку принадлежат 99,6% акций, сменяется практически силовым путем — это крайне недружественный жест со стороны Минска.
«СП»: — «Газпром» будет снижать цену на газ для Белоруссии или нет?
— Позиция концерна простая: у нас есть контракт на год, и в нем записана такая-то цена. В «Газпроме» указывают, что когда цены на европейских биржах были выше контрактных, Минск не кричал «поднимите нам расценки», зато сейчас требует резкого снижения.
Пока позиция «Газпрома» выглядит именно так, и концерн заявляет, что готов обсуждать только снижение на следующий год.
«СП»: — Лукашенко заявил о возможности альтернативных поставок. Это реальный вариант?
— На сегодня «Газпрому» на 100% принадлежит и белорусский участок газопровода «Ямал-Европа», и «Газпром трансгаз Беларусь». Поэтому без согласия российского концерна транзитировать в Белоруссию газ откуда бы ни было невозможно. «Газпром» должен одобрить такие поставки, и прокачать газ до потребителей. Поэтому тут даже бессмысленно обсуждать, за сколько и где Белоруссия могла бы купить альтернативный газ.
Ситуация, повторюсь, накладывается на политические моменты. По моим ощущениям, решаться она будет не на уровне «Газпрома», а на уровне руководителей стран — Владимира Путина и Александра Лукашенко.
Добавлю только, что российское руководство, видимо, устало от российско-белорусского расклада. Белоруссия — на словах — наш ближайший партнер, и очень Россию любит, а мы стимулируем эту любовь экономически, из года в год. Но каких-то реальных встречных шагов — даже чисто политических, вроде признания, что Крым является российским — со стороны Минска мы не наблюдаем.
— Лукашенко рациональный политик: он всякий раз доводит ситуацию до полного тупика, но потом из тупика обязательно находится выход, и взрыв предотвращается, — считает член ЦК КПРФ, главный политический советник председателя ЦК КПРФ, доктор исторических наук Вячеслав Тетекин. — Думаю, на этот раз мы также увидим что-то подобное.
Проблема, если смотреть стратегически, заключается не в личности Лукашенко, а в экономических особенностях самой Белоруссии. Республика обделена полезными ископаемыми, единственное, что у нее есть — соль для калийных удобрений. Земля там небогатая, нефть и газ отсутствуют, а производство в Белоруссии во времена СССР было, в основном, сборочным.
По сути, республика находится в невыгодных условиях, и Лукашенко приходится по-хорошему изворачиваться. В этом Батька сильно преуспел — смог обеспечить белорусам достойный уровень жизни, который превышает жизненный уровень россиян. Плюс смог обеспечить поступательное развитие экономики в сфере новых технологий.
Да, некоторые шаги белорусского лидера могут выглядеть излишне радикальными. Но я глубоко убежден: Лукашенко не доведет дело до реальной конфронтации, и будет сохранять возможности для договоренностей с Россией.
«СП»: — Выдвижение Бабарико — это попытка сместить Лукашенко, или таким способом Кремль пытается подвинуть его к переговорам?
— Позиции Лукашенко в народе весьма прочные. Толпы недовольных его политикой белорусских оппозиционеров, которых нам показывают по ТВ — это население крупных городов. Это белорусская интеллигенция, которая тяготеет к Западу. Но Белоруссия, в основном, сельская страна — страна небольших городов. И там люди гораздо прочнее стоят на земле. Они понимают, что скромный, но надежный достаток лучше, чем журавль в небе, который им предлагает оппозиция.
Поэтому Лукашенко, уверен, президентские выборы выиграет. А Бабарико, я считаю, выдвинули от отчаянья: реальной альтернативы Лукашенко нет ни у Москвы, ни у самой белорусской оппозиции.