Событие дня:
Москва C
Счетная Палата РФ опубликовала доклад, который должен был «взорвать» верхи или, по меньшей мере, вызвать переполох в коридорах власти. После чего логично было бы ждать отставок ряда министров.
У документа ведомства Кудрина очень длинное название. Он называется: «Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ формирования показателя для оценки достижения национальной цели по ускорению технологического развития Российской Федерации, установленной в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»».
Тем, кто немного подзабыл об очень шумной кампании кремлевских СМИ двухлетней давности, напомним, что весной 2018 года президент Владимир Путин подписал «судьбоносный» майский указ о стратегическом развитии страны до 2024 года. В нем много чего хорошего говорилось в плане светлого будущего, причем не какого-то далекого, а вполне конкретного — в пределах шести лет пятого президентства ВВП.
Среди заявленных национальных целей есть и такая — «обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития».
С учетом того, что на дворе сейчас лето 2020 года, где-то годика через четыре мы должны стать одним из мировых лидеров в науке и технике, или, как принято в международной терминологии, — в области S&T.
Если взять за оценку публикации, отражающие национальные достижения в S&T, то в 2019 году впереди планеты всей были китайцы с долей общемирового объема 20,67%, затем — американцы (16,54%) и замыкали тройку лидеров — индийцы (5,31%). Ученые из Германии оказались на четвертом месте, опередив японцев и англичан. Согласно рейтинга авторитетного Национального научного фонда NSF, в этом почетном списке Россия (с долей 3,19%) находится на 7-ом месте.
На первый взгляд весьма неплохо, тем более, что нас, граждан РФ, в 10 раз меньше, чем китайцев и индийцев. Но российские ученые не могут коммерциализировать свои достижения, поэтому куда не глянь, продукция категории hi-tech имеет лейблы других стран. По идее, на помощь нашим «мозгам» должны прийти доморощенные толстосумы, которые богатеют даже в пандемию, вызывая искреннюю радость премьера Мишустина.
Но, судя по всему, члены русского списка Форбс (не все, но явное большинство) в научно-техническом прогрессе полные нули. Речь идет о констатации, как говорится, медицинского факта, а не попытки кого-то оскорбить — боже упаси. Ну, нет среди российских олигархов людей, похожих на Жэнь Чжэнфэй, основателя компании Huawei, или на худой конец — на бизнесменов уровня Илона Маска. Сплошные «сечены» и «миллеры», не в обиду им сказано. Наверное, и такие капитаны бизнеса нужны, но не они представляют сегодня современное государство. Наверное, в 19-м веке им цены бы не было. Но не сейчас.
Приведем кое-какие грустные факты.
Не секрет, что именно способность западного, прежде всего, большого бизнеса коммерциализировать национальные научно-технические разработки, обеспечивают гражданам золотого миллиарда весьма достойный доход. Причем, что важно — в твердой валюте, а не по паритету покупательной способности, чем любят прикрываться кремлевские экономисты. По этому же пути пошел Китай, который в феноменально короткие сроки победил бедность в своем огромном государстве.
Итак, в западных странах с высоким уровнем жизни, входящих в семерку лидеров по S&T, проживает где-то 8% мирового населения, но их ученые опубликовали 56% всех научно-исследовательских статей, а бизнес произвел примерно треть глобального ВВП, главным образом hi-tech товаров и услуг. Ясное дело, с очень высокой добавленной стоимостью.
Что касается нашей страны, то достойные успехи отечественных ученых так и остаются в журналах и в докладах на уважаемых форумах. Согласно экспертной оценке МВФ, в 2019 году доля России в мировом ВВП составила 1,67%, тогда как население нашей страны оценивается на уровне 1,88%. Несерьезно для великой державы, находящейся на 7-ом месте в рейтинге NSF по достижениям в S&T.
Можно не сомневаться, Кремль осознает опасность технологического отставания, поэтому в рамках ускорения научно-технического развития страны поставил перед чиновниками цель по увеличению количества организаций, осуществляющих технологические инновации. К 2024 их должно быть не меньше половина от общего числа — т.е. не меньше 50%.
Это должно было позволить России приблизиться к Германии, где этот показатель равен 65,7% и, кстати, меньше, чем в Италии, Греции и Турции (79,1%, 78,2 и 77,5% соответственно).
Но где немцы, и где итальянцы с греками, не говоря уже о турках? Конечно, в научно-техническом прогрессе важны все участники, но сегодня малый бизнес в области S&T является ведомым, а большой — ведущим. В той же ФРГ, которую еще называют локомотивом ЕС, именно крупные корпорации задают темп развития страны.
Здесь самое время понять, что вообще происходит в научно-техническом развитии России. Судя по выводам Счетной Палаты РФ, положение дел в этой области укладывается в известный стих Маяковского «Весь мир бардак». Как пишет ведомство Кудрина: «Действующий сейчас подход расчета показателя по удельному весу, который применяет Росстат, не позволяет оценить реальную долю технологичных предприятий».
Оказывается, для оценки доли инновационных предприятий применяются два подхода: старый — действующий до декабря 2019, и новый — принятый при руководителе Росстата Павле Малкове. Его и оценили аудиторы Кудрина, проанализировав всю цепочку сбора информации и, главное, методичку, по которой производится окончательный подсчет предприятий в области коммерциализации научных достижений.
«По ней (методичке) статистическая служба пересчитала показатель за прошедшие два года. В результате фактическое значение „удельного веса“ инновационных компаний за 2017 год выросло с 7,5% до 20,8%, за 2018 год составило 19,8%. Причина такого взрывного роста — в изменении формулы расчета».
Если же вернуться к Концепции развития России, утвержденной бывшим президентом Медведевым еще 12 лет назад, то по старой методике сбора и обработки статданных доля инновационных компаний в 2007 году составляла 13%. К слову, тогда Кремль тоже обещал довести к 2020 году этот показатель до 50%, а в реальности получил только 7,5% (если считать по прежней формуле).
Фактически наблюдается научно-техническая деградация российской экономики, несмотря на достижения наших ученых. Другими словами, доморощенный большой бизнес заодно с непотопляемыми министрами тянут нашу страну на дно. В условиях 21-го научно-технического века по другому просто нельзя охарактеризовать ситуацию в области коммерциализации S&T. Эта грустная констатация факта базируется на основе данных, почерпнутых не из каких-то русофобских источников, а из доклада Счетной Палаты.
Хуже того, ведомство Малкова насчитало в России «инновационных» предприятий ровно столько, сколько и указывалось в национальных целях на 2020 год. Очень похоже, что даже эти в принципе негативные цифры подгонялись под майский указ, что вызывает серьезные подозрения в манипулировании любой другой важной информацией в угоду властям.
Путин поручил Мишустину и Набиуллиной позаботиться о лишившихся вкладов россиянах
СМИ: в России пособие по безработице может увеличиться в несколько раз
Названы факторы, стопорящие восстановление российской экономики
Размер потребительской корзины россиян могут изменить «задним числом»
