Событие дня:
Москва C
Германия ожидает, что запуск газопровода «Северный поток — 2» состоится не позднее первого квартала 2021 года. Об этом посол ФРГ в России Геза Андреас фон Гайр заявил на встрече со студентами Уральского федерального университета, поделившись итогами своих переговоров с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером.
«Могу сказать, что реализация проекта должна быть закончена и запуск его в работу должен состояться в конце 2020 года либо (самое позднее) в первом квартале 2021 года», — отметил дипломат.
Собственно, те же сроки называл и президент РФ Владимир Путин на итоговой пресс-конференции после московской встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель.
Тем не менее, пока создается впечатление, что немцы серьезно конфликтовать из-за «Северного потока-2» с американцами вовсе не собираются. Они даже занесли трубу «Газпрома» в разряд «пропавших без вести». При том, что именно немецкая экономика и промышленность являются главными бенефициарами «Северного потока-2».
Возможно, конечно, что после подписания транзитного договора между Россией и Украиной, Европа решила, что проблем с газовыми поставками в ближайшие пять лет у нее не будет. И просто переложила, по сути, целиком все проблемы со строительством «Северного потока-2» на Россию.
И вопрос здесь даже не в своеобразной позиции европейских партнеров. Не получится ли так, что пока мы будем решать эти проблемы, Штаты за это время сумеют нарастить поставки своего сжиженного газа (СПГ) в Европу и потеснить нас на рынке?
— Даже если бы не было никаких санкций против «Северного потока-2», транзитный контракт с Украиной необходимо было бы подписывать, — комментирует ситуацию заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов. — По той причине, что запуск «Северного потока-2» не гарантировал начала прокачки газа по этому газопроводу в начале 2020 года. Связано это со сроками ввода в эксплуатацию новых газотранспортных мощностей на территории Евросоюза.
Сам по себе «Северный поток-2» — это трубопровод, который берет начало от побережья Российской Федерации до берегов Германии. Дальше этот газ должен попадать в другие трубы, проложенные по территории Европы. Ввод этих труб в эксплуатацию по планам, ранее озвученным, принятым и согласованным с российской стороной, намечен на середину текущего года. Только с этого момента возникает техническая возможность полноценной эксплуатации «Северного потока -2».
То есть, подписание контракта с Украиной и, соответственно, санкции против «Северного потока-2» — это две несвязанные вещи.
Эти два фактора очень любят увязывать украинские «коллеги». Но просто потому, что эти два фактора — санкции и подписание транзитного контракта -совпали. На самом деле, между ними связи фактической нет.
Мне было понятно, что Россия подпишет контракт, и что, скорее всего, Украине гарантируют порядка 70 млрд. кубов на текущий 2020 год. Опять же, по той простой причине, что начало эксплуатации основных обходных мощностей было фактически запланировано на вторую половину этого года. И, очевидно, что сразу использовать новый газопровод на 100% мощностей физически невозможно.
Поэтому через Украину, в любом случае, в текущем году было бы прокачано до 70 и более млрд. кубов газа.
Тот факт, что договорились качать до 65 млрд. кубометров, я считаю даже некоторым приуменьшением грядущих объёмов. Мало ли как сложится обстановка на рынке…
Но с другой стороны, и задачи такой — прекращение транзита через Украину, со стороны российских властей и со стороны руководства «Газпрома» — никогда не ставилась. По крайней мере, это никогда не проговаривалось вслух. И не являлось официально обозначенной целью.
Да, мы получаем возможность уменьшить до нуля транзит через Украину. Но в тоже время проблема сокращения транзита через Украину является проблемой, не связанной с политикой, с текущими сложными обстоятельствами между нашими государствами.
«СП»: — Поясните.
— На самом деле, это часть стратегии, принятой еще во второй половине «нулевых» годов, когда текущих проблем не существовало. Стратегия эта принята и согласована европейскими компаниями (партнерами «Газпрома»), которые являются крупными потребителями российского газа.
Так вот, стратегия эта принималась европейцами по банальной причине — украинская труба стареет. И она при этом катастрофически недофинансирована.
Если вы имеете на руках такое мощное инженерное сооружение, каковым является газотранспортная система Украины, то должны в эту систему вкладывать ежегодно определенную сумму. Но если вы из жадности и из-за специфики управления этой ГТС решаете, что год-два можно не вкладывать, а положить эти деньги в карман, или будете вкладывать только одну пятую часть, то труба будет приходить в негодность. Какой бы надежной и прекрасной она ни была.
И уже в «нулевые» было понятно, что необходимо строить обходные газопроводы, чтобы в какой-то момент не оказаться в заложниках украинского транзита. Если у вас начнутся массовые прорывы труб, прокачивать газ, даже в текущих объёмах, будет невозможно. А тем более в тех объёмах, которые были в «нулевые» годы.
Именно это лежит в основе проекта. Все остальное является «вишенками на торте».
Кстати, последние исследования, проводившиеся на Украине для определения количества средств, которые надо потратить на ремонт и модернизацию украинской ГТС, показывали, что Украина должна тратить в год хотя бы 750 млн. долларов. С тех пор — это было девять лет назад — сумма, очевидно, выросла.
«СП»: — Штаты, как известно, стремятся нарастить поставки своего сжиженного газа в Европу. У Трампа это просто фетиш — убрать Россию с европейского рынка углеводородов. Могут они это сделать?
— Идею про победу американского газа в Европе, мне кажется, вбросили наши «заклятые друзья» на Западе и западные СМИ, которые любят предрекать конец газового доминирования России в Европе, ежегодно придумывая различные проблемы в нефтегазовой отрасли, с которыми она не сможет справиться.
То есть, это был некий информационный вброс, который, конечно же, имел под собой основание. Но основание достаточно хлипкое. И вот почему…
Еще году в 2012-м, когда проходили одобрение проекты новых СПГ-заводов на территории США, многие представители экспертного сообщества, суммируя заявленные мощности и сравнивая их с объем поставок российского газа в Европу, говорили, что «все, „Газпром“ больше не нужен». Даже звучал тезис об ультра дешёвом американском СПГ. Эта откровенная глупость базировалась на том факте, что на биржевой площадке Henry Hub на тот момент газ был весьма дешевым.
Проблема в том, что «за морем телушка — полушка, да рубль перевоз». И если посчитать всю цепочку затрат, которые ложатся в тысячу кубов американского сжиженного газа, то оказывалось, что этот СПГ не может быть дешевым, если на нем хотят зарабатывать деньги.
А это за собой влекло достаточно простую мысль, что сжиженный природный газ будут вести не в Европу, которая на тот момент являлась «медвежьим углом» СПГ-рынка мирового (я немного утрирую, конечно), а повезут туда, где за этот газ платят больше денег. Тогда и сейчас это, безусловно, Азия.
Но если говорить конкретно про США и их производителей природного газа, то надо еще учесть тот момент, что в Америке нет какого-то центрального газового монополиста, который мог бы выполнять государственные задачи на рынке газа. То есть, поехать туда, куда ему скажут, повезти газ, куда скажут, и даже не заботиться о каких-то «глупостях», типа прибыли.
Во-первых, там есть добывающие компании и компании, которым принадлежат заводы по сжижению. Это разные компании, с разными финансовыми интересами. Одни хотят продать подороже, а вторые хотят купить подешевле.
И есть третья составляющая всей этой производственной цепочки — компании, которые продают СПГ, изготовленный в США. Эти, как правило, не имеют отношения ни к первым, ни ко вторым. В значительной степени они даже не имеют американской «прописки» — это британские, японские, французские компании, которые, заплатив заводу за сжижение, отвозят этот газ некоему потребителю, чтобы заработать на этом «копеечку».
При этой нехитрой схеме бесплатно ничего не делается. Нельзя каким-то образом переложить расходы любого из участников этой цепочки на других участников, и сделать продукт сверх дешёвым для конечного потребителя. Задачи — сделать его сверх дешёвым — никто не ставит. А ставят задачу заработать денег. Абсолютно все производители СПГ в мире — будь то Катар, США или Россия, хотят зарабатывать деньги.
По факту мы наблюдаем, что основная масса американского сжиженного газа — так исторически сложилось — до 2019 года шла Латинскую Америку и в Китай (или сказать шире — в Азию). Азия в целом сейчас потребляет 75% всего сжиженного природного газа в мире.
«СП»: — В Азии и цены на СПГ выше…
— В среднем она выше. Но стоит оговориться, что в 2019 году по целому ряду причин цена в целом на СПГ опускалась. И разница между европейскими и азиатскими площадками также снижалась, что чисто номинально делало европейское направление не менее интересным.
Ситуация с их поставками стала меняться только после начала торгового конфликта с Китаем. С осени 2018 года Китай ввел фактически заградительные пошлины 10% на СПГ, произведенный в США, что делало этот газ неконкурентоспособным на китайском рынке. И поставки в Китай резко снизились.
Но при этом объемы эти кому-то надо было продавать, и их повезли тому, кто готов купить — в Европу. Возникло ощущение легкого переизбытка.
«СП»: — Но европейские СПГ-терминалы все равно полупустые стоят… Почему?
— В Европе, действительно, настроено огромное количество терминалов для сжиженного газа. Суммарная их мощность превышает 220 млрд. кубических метров в год. Это сопоставимо с объемами, которые поставляет Россия на европейский рынок — т.е. и «Газпром», и НОВАТЭК. Но эти огромные мощности долгое время были заполнены на 25%. Максимум заполнялось 55 млрд. кубов.
А так как произошел наплыв американского газа, то и цены, особенно в начале 2019 года, немножко просели. Потом произошло некоторое выравнивание. Азия опять стала достаточно привлекательным направлением, но американский газ туда не пошел по очевидным причинам.
То есть, он пошел в Японию, какая-то часть — в южную Корею. Но самый лакомый кусочек — китайский рынок — оказался недоступен. Что, опять же, определило некое перераспределение потоков.
Но ровно 10 лет назад мы уже видели подобную историю. Тогда Европа испытала наплыв СПГ из Катара. Катар только-только ввел в строй новые СПГ-заводы в расчете на рынок США, а в США параллельно шло наращивание собственной добычи за счет сланцевого газа. Куда поставлять? В Европу.
Тогда европейцы строили СПГ-терминалы, потому что им прогнозировали: наступает век газа для них, потребление будет расти. И они под это дело понастроили новых газовых электростанций на 120 примерно гигаватт. Выгодное же дело.
Кроме того, Европа пыталась выстраивать так называемый «рынок потребителя» — т.е. они мнили себя (и мнят до сих пор) безумно привлекательным рынком для продавцов энергоносителей. И, по их видению, за их рынок должна начаться настоящая война межу поставщиками, что привело бы к снижению цен на энергоносители. И принесло бы, разумеется, дополнительные выгоды европейским потребителям.
Это видение «нулевых» годов сохраняется на официальном уровне до сих пор.
Видели бы вы их радость, когда катарский СПГ обвалил цены: «Мы — потребители диктуем условия на этом рынке!».
Избыток газа сохранялся примерно полтора года. Потом Катар заключил долгосрочные контракты с азиатскими компаниями и увез весь газ туда. Почему-то арабы не захотели продавать дешевле, а захотели — дороже…
И мы сейчас наблюдаем примерно такую же картину. Из-за событий, не связанных с привлекательностью европейского рынка, рынок оказался локально перенасыщенным СПГ. Поставки его в 2019-м были выше, чем за все предыдущие годы. Но это вовсе не значит, что американцы теперь захватят европейский рынок.
«СП»: — Зачем тогда они постоянно демонстрируют такое желание?
— Потому что для поставщиков газа, произведенного в США, текущие условия являются более чем невыгодными. Они хотят продавать этот газ дороже, а не дешевле, как это ни удивительно. Ждут момента, когда им удастся вернуться на более маржинальные рынки. Но, разумеется, их не устраивает текущая ценовая ситуация.
Иначе говоря, текущие цены, которым радуются в Европе, очень и очень не радуют поставщиков. И поставщики в текущих условиях не будут многократно наращивать поставки. Иначе цены еще обрушатся.
Когда те же американцы говорят, что «мы начнем поставлять газ в Европу и обеспечим ее сжиженным газом», они лукавят. Да, они будут поставлять этот газ, но если только он будет стоить хороших денег.
«СП»: — Но сейчас же поставляют…
— А сейчас возникла специфическая ситуация, которая не связана ни с политикой ЕС, ни с желанием поставщиков американского СПГ.
Они ждут изменения этой ситуации и изменения в том ключе, чтобы продавать газ существенно дороже и, желательно, не в Европу, а в Азию. Китай здесь является важным фактором для всего мирового рынка по той простой причине, что ежегодно он наращивает потребление газа и наращивает импорт газа.
В первую очередь, нужно понимать, что СПГ конкурирует не с трубопроводным газом, он конкурирует с другим сжиженным природным газом. И именно конкуренция в этой сфере является первостепенной при увеличении поставок произведенного в Америке СПГ на европейский рынок. То есть, он начинает бороться за долю рынка СПГ с другими поставщиками сжиженного природного газа.
«СП»: — Почему тогда Штаты так агрессивно реагируют на «Северный поток-2»?
— Это является лишь частью специфических процессов, происходящих в экономике (а из-за этого и в политике) между США, Европой и Китаем. Этот проект оказался лишь отдельно взятым фактором в долгосрочной, как любят говорить политологи, игре между тремя крупными экономиками.
Как я понимаю, наш «Северный поток-2» рассматривается американцами, как попытка Европы «улизнуть» из-под навязчивой опеки США. Сейчас они, контролируя Украину, контролируют во многом поставки одного из важнейших энергоносителей в Европу. И за счет этого могут при определенных обстоятельствах диктовать европейцам свои условия, напоминая о том, что рубильник у них в руках: что-то не так — все, «всех отключим». Разумеется, общение происходит не на таком уровне. Но суть его именно в этом.
Нефть и газ: «Северный поток-2»: Немцы зачислили трубу «Газпрома» в разряд «пропавших без вести»
Новости экономики: На Украине истощились запасы газа
