Правительство РФ разрешило культивирование мака и конопли в медицинских и промышленных целях, соответствующее постановление было опубликовано на сайте правовой информации. Постановление правительства — реакция на указ президента, который в прошлом году снял запрет на культивирование наркосодержащих растений в медицинских целях, в рамках импортозамещения. Как ранее заявил глава Минпромторга Денис Мантуров, до 98% субстанций для производства обезболивающих покупаются заграницей.
Так, правительство разрешило выращивать мак снотворный (опий-сырец) для медицинских целей с неограниченным содержанием объемных долей наркотических и психотропных веществ.
Также уточняется, что коноплю и мак в промышленных целях можно культивировать при условии, что содержание тетрагидроканнабиола в конопле не превышает 0,1%, а содержание кодеина, морфина, орипавина и тебаина в маке — не будет превышать 0,6%.
В то же самое время главный внештатный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн в эфире программы «Поздняков» на НТВ заявил, что в России 30% популяции злоупотребляют алкоголем. Он, как сторонник ограничительных мер, предложил создать специальные алкомаркеты на пустырях, чтобы ограничить свободный доступ к алкоголю в густонаселенных районах.
— Никаких таких социологических исследований у нас в стране за последний год не проводилось. Я в этом смысле всегда вспоминаю господина Иванова из ФСКН: когда нужно было деньги получить, он говорил, что у нас 8 млн наркоманов, один раз брякнул даже 18 млн, а когда ему нужно было отчитаться о победах, он говорил, что что у нас 2 млн наркоманов, — прокомментировал сведения Брюна об алкоголиках директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков.
По логике Брюна, разрешение правительства выращивать наркосодержащие растения, пусть и со всеми присущими ограничениями, могло бы повлиять и на рост незаконного оборота накросодержащих веществ.
Каким образом будет организовано выращивание наркосодержащих растений для производства медицинских препаратов, пока неизвестно. Вероятно, этим займутся лицензированные юрлица, а урожай будут охранять правоохранительные органы.
— Разрешение, вероятно, будет даваться юридическим лицам, которые будут лицензированы. Сейчас у нас наркосодержащие медицинские препараты производятся при строгой отчетности: ведутся журналы учета, сотрудники полиции контролируют медицинские учреждения по расходу этих препаратов. То же самое и здесь, скорее всего, будет. Тут много вопросов технических, — считает юрист Адвокатской палаты Москвы Евгений Гомулин.
О том, может ли решение правительства разрешить выращивание наркосодержащих растений для промышленных целей привести к росту незаконного оборота наркотиков в России, мы поговорили c директором Института наркологического здоровья нации Олегом Зыковым.
«СП»: — Как вы относитесь к постановлению правительство, разрешающего промышленное производство опиумного мака и конопли?
— С восторгом, хоть какой-то здравый смысл появился. То что, наконец, будут высевать лекарственный мак, и не надо его будет закупать заграницей — это замечательно, только никакого отношения к наркополитике это не имеет.
Оборот психоактивных веществ — любых, это касается и алкоголя — на уровень их потребления никакого влияния не имеет. А вот негативные последствия от репрессивной наркополитики мы видим: это и болевой синдром — люди умирают от боли. Это и чудовищное тюремное население, которое, в основном, из наркоманов состоит. Они потом выходят и становятся бандитами и частью незаконного наркооборота — организуют банды закладчиков. Это все результат репрессивного подхода.
До сих пор ведь сидят бакалейщики. Кого-то освободили, но большинство продолжает сидеть за кондитерский мак в тюрьмах.
Все это к главной задаче — снизить уровень потребления психоактивных веществ — отношения вообще не имеет. Основная задача — формировать политику сокращения спроса. Если мы боремся с одним химическим веществом, а спрос не меняется, то на этом рынке появляется другое вещество, — отмечает Зыков.
Так, пока государство боролось с кодеиносодержащими препаратами — появился синтетический гашиш, пока боролись с ним, в моду вошли другие синтетические психоактивные вещества. Говорить о том, что новые виды наркотиков попадают в Россию из вне, не приходится, потому что львиная их доля производится на территории РФ.
— Что такое политика снижения спроса — влияние на выбор человека. Здесь нет никакого откровения, все мы отлично понимаем, что выбор человека сопрягается с теми проблемами, трудностями, с которыми он сталкивается, они заставляют его адаптироваться к этим трудностям с помощью психоактивных веществ, включая алкоголь, — заключает эксперт.
Решение правительства разрешить культивацию наркосодержащих растений для медицинских целей также поддержал руководитель программы Новая наркополитика Лев Левинсон.
— По-моему, объективно это можно только приветствовать. Взять, например, Украину, где такого запрета не было, и сказать, что там больше проблем с опиоидной наркоманией никак нельзя.
Надо сказать, что выращивание конопли в промышленных целях и так было разрешено, но есть один нюанс. У полей, где произрастает низкоканнабиоидная конопля, ведет боевое дежурство полиция, которая хватает молодежь и заводит уголовные дела за хранение наркотиков, хотя эта конопля почти не содержит психоактивных веществ. Таких дел огромное количество. Это безобразие будет продолжаться, если не ввести ранжирование конопли по степени ее наркотической активности.
Опиумный мак, вероятно, предполагается дать выращивать унитарным и государственным предприятиям на охраняемых территориях. Посевы должны быть надежно закрыты от посягательств из вне. И не провоцировать население на то, чтобы его красть, — отмечает эксперт.