Событие дня:
Москва C
Экономический кризис из-за падения цен на нефть, пандемии коронавируса и связанных с ней ограничений может достигнуть своего пика в середине лета. Такое мнение выразил бывший вице-премьер, глава фонда «Сколково» Аркадий Дворкович в недавнем интервью. По мнению чиновника, экономический кризис только начинается, так как его волна еще не захлестнула многие сегменты. Пик придется на июнь-июль, по итогам года ВВП России может сократиться на 4−6%, а некоторые прогнозы называют уже и 10%.
Основной груз кризиса будет нести не только бизнес, но и население, чьи доходы стремительно сокращаются. Одним из серьезных рисков после месяцев самоизоляции является безработица, которая захлестнет рынок в силу закрытия большого числа малых и даже средних предприятий. Уже сейчас число безработных в России достигло 950 тысяч, и по прогнозам Института социальной политики НИУ ВШЭ, в ближайшие месяцы это число может вырасти в шесть раз до 5,3 млн. человек.
Эксперты полагают, что запланированных на выплаты потерявшим работу средств может не хватить, так как они рассчитаны лишь на 2,5 млн зарегистрированных безработных.
Все это неизбежно возвращает к обсуждению вопроса пенсионной реформы, которая из-за эпидемии коронавируса отошла на второй план. Изначально одним из аргументов, помимо попытки сэкономить средства Пенсионного фонда России (ПФР), была ситуация на рынке труда, на котором в связи с демографическими изменениями, по прогнозу Минтруда, должен был возникнуть дефицит рабочих рук. Предпенсионеры, таким образом, должны были этот дефицит компенсировать.
Однако в связи со сложившейся ситуацией ни о каком дефиците говорить не приходится, напротив, власти необходимо срочно решать проблему будущей повальной безработицы. Отмена пенсионной реформы и возвращение пенсионного возраста на прежний уровень в 55 и 60 лет для мужчин и женщин могли бы стать решением проблемы.
Правда, противники такого шага указывают на то, что в связи с простоем бизнеса и кризисом ПФР в этом году может потерять около 30% страховых отчислений или 1,6 триллионов рублей. Однако, как рассказал «СП» руководитель департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России Константин Добромыслов, эти цифры преувеличены, и у ПФР вполне хватит средств для исполнения своих обязательств.
— Риски для ПФР есть, но не настолько большие, как их рисуют, — говорит Константин Добромыслов. — Добросовестные плательщики у нас - это, как правило, средние и крупные предприятия, то есть те, кто стабильно работает. Если смотреть по основным отраслям промышленности, сокращений там практически нет. Да, люди ушли на удаленку, поменялся режим работы, но в основной массе они сохраняют заработную плату.
Поэтому больших рисков для пенсионной системы нет. Одна треть потерь пенсионных отчислений — это слишком завышенные оценки. В основном сейчас страдают малые предприятия, а это те категории, которые и раньше платили в ПФР через пень-колоду. Они не могли себя обеспечить пенсиями, а сегодня оказались не у дел, особенно если были заняты в сфере обслуживания.
Это те 15−20 миллионов граждан, которых государство не могло привлечь к нормальной уплате страховых и пенсионных взносов. Поэтому реально страховые взносы не очень пострадают. Кроме того, нужно понимать, что половина бюджета ПФР — это не страховые взносы, а обязательства государства, которые оно восполняет из федерального бюджета.
Сегодня в ФНБ денег для того, чтобы покрывать эти расходы, хватает. Поэтому в Пенсионном фонде продолжается штатный режим работы. Да, есть нюансы, но в целом финансовое положение достаточно стабильное, если только не произойдет глобальных долгосрочных изменений на рынке нефти. Но мне кажется, что это больше политические игры и биржевые спекуляции, чем реальное производство товаров и сырья, потому что не может нефть стоит отрицательное количество денег. Если исключить этот фактор, денег в ФНБ и ПФР для исполнения пенсионных обязательств хватит.
«Свободная пресса» уже писала о том, что власть могла бы вернуться к вопросу отмены пенсионной реформы осенью, когда экономический кризис еще больше усугубится, а социальное недовольство достигнет критической точки. Как считает политолог Павел Салин, отмена пенсионной реформы — это практически единственный сильный ход, который есть в распоряжении власти, чтобы изменить повестку. Сравниться с ним может разве что прямая раздача денег населению, но правительство дало понять, что делать это не намерено.
Экономист Михаил Хазин также считает, что о росте уровня благосостояния российского населения до конца текущего года можно забыть. В подобной ситуации, президенту России Владимиру Путину может потребоваться пойти на радикальные меры, в том числе и объявить об отмене пенсионной реформы.
Отмена пенсионной реформы в сложившихся экономических условиях выглядит вполне логичным и обоснованным шагом. Однако проблема в том, что российские власти, похоже, руководствуются собственной особой логикой, которая не учитывает интересы населения и экономики страны. Как считают опрошенные «СП» эксперты, правительство не только не пойдет на отмену пенсионной реформы, но и может снова заговорить о повышении пенсионного возраста после выборов в Госдуму 2021 года.
— Эта власть к вопросу отмены пенсионной реформы не может и не хочет возвращаться, — убежден экономист, член президиума Столыпинского клуба Владислав Жуковский. — Российская экономика находится в кризисе не с марта или апреля, а с 2014, реально и с 2008 года. С 2014 года падают реальные располагаемые доходы населения. Даже по официальным данным Росстата это 8,5%, а по неофициальным падение доходит до 30−40%.
С 2008 года российская экономика выросла примерно на 8,5%, то есть среднегодовые темпы роста составляют ниже 0,7% за последние 12 лет. Это едва отличимая от статистической погрешности величина, поэтому, в лучшем случае, это стагнация, а на самом деле системный кризис. Рост был сосредоточен только в сфере экспорта сырья и сельхозпродукции.
Но этот кризис не остановил власть от антисоциальных реформ, повышения фискальной нагрузки на бизнес и население и от закручивания гаек в экономике. Системный кризис не помешал повысить пенсионный возраст на пять лет, поднять ставку НДС до 20% или ввести систему «Платон», кадастровый сбор, налог на капремонт и множество неналоговых платежей.
Вместе с тем, еще в 2014 году были фактически конфискованы пенсионные накопления. Формально они были заморожены на год, но эта заморозка продлевается до сих пор. Уже и Путин, и Силуанов, по большому счету, признали, что деньги эти попросту украли. 6%, которые шли в фонд оплаты труда, теперь идут в общий котел, а людям вместо них засчитают какие-то непонятные баллы, которые ничего не обеспечивают.
Зато, чтобы сводить бюджет и обеспечить доходы сырьевых предприятий наша власть, которую я бы назвал колониальной администрацией, провела шоковую девальвацию рубля в 2008, 2014 и 2016 годах. Суммарно рубль упал к доллару с 2008 года в 3,2 раза.
Так что нужно быть абсолютно наивным человеком, чтобы думать, что проблемы простых смертных и экономики страны волнуют правящий класс и руководство. Проблемы индейцев шерифа не волнуют, и скальп с нас как сдирали, так и будут сдирать.
«СП»: — То есть отмены пенсионной реформы и понижения пенсионного возраста ждать не стоит?
— Нет, более того, я убежден, что в течение года будет снова поднят вопрос о дальнейшем повышении других налогов и тарифов. Посмотрите, что цены на бензин в России не падают даже на фоне обрушения цен на нефть, хотя во всем мире бензин подешевел. В Штатах, крупнейшем потребителе бензина, цены упали на 40%, и теперь он стоит там дешевле 30 рублей за литр. У нас же бензин в марте подорожал на 2%.
У нас невменяемая экономическая и удушающая финансовая политика, которая обескровливает экономику, душит бизнес и опустошает карманы населения. Рухнувшие экспортные доходы бюджета власти успешно компенсируют за счет нас с вами.
Поэтому, естественно, никакого понижения пенсионного возраста не будет. Более того, и я об этом уже неоднократно говорил, в кулуарах сами «единороссы» признавались, что у них есть разнарядка поднять вопрос об очередном повышении пенсионного возраста в 2022—2023 года. То есть после выборов в Госдуму, потому что такая инициатива может умножить на ноль рейтинг партии власти даже со всеми манипуляции.
Зато в 2022 году они, насколько я понимаю, планировали поднять пенсионный возраст еще на три года. Коль скоро народ смирился с повышением пенсионного возраста на пять лет, почему бы не поднять его еще на три-четыре.
«СП»: — Думаете, это реально?
— Правящая власть берегов не видит. Поэтому, думаю, что после выборов в Госдуму в 2021 году, мы увидим очередной масштабный раунд антисоциальных грабительских реформ, попыток залезть в карман населению и бизнесу, который еще не погиб в этот кризис. А погибнет от 30 до 60% предприятий, и на рынке труда окажутся не 3−4, а 10−15 миллионов человек.
В 2022 году я жду повышения пенсионного возраста на три года. В этом плане характерна реакция Дмитрия Пескова, который в ноябре выступил с гневными речами о том, что Владислав Жуковский и Валерий Рашкин раскачивают лодку, и никакого повышения не будет. Это лишний раз говорит о том, что власть реально к этому готовится. Потому что если наши руководители говорят, что чего-то не хотят делать, они это обязательно сделают. Вспомните Владимира Путина, который до последнего обещал, что повышения пенсионного возраста не будет. Так что в 2022 году возможно не только повышение пенсионного возраста, но и повышение НДС, и налога на доход физических лиц и прочих налогов, причем прогрессивной шкалы как не было, так и не будет.
С этим мнение согласен и политолог Николай Платошкин.
— В самой пенсионной реформе не было никакого экономического смысла, кроме выдирания денег из населения. Надеяться на то, что правительство сейчас образумится и отменит пенсионную реформу, не стоит. Вы представляете волка, который гнался бы за козленком, настиг его, а потом вдруг осознал, что это неправильно и неинтеллигентно, и отпустил бы его?
Пенсионной реформой они содрали с нас огромные деньги. С каждого из нас они в среднем получили по миллиону рублей — это те деньги, которые они заплатили бы нам в качестве пенсии, если бы пенсионный возраст остался на прежнем уровне. Думаете, они от этого откажутся, если даже сейчас все представители власти говорят одно и то же: «Населению даже в кризис денег мы давать не будем»?
И это при том, что кроме России все страны «Большой двадцатки», на которые приходится 90% мирового ВВП, оказывают безвозмездную материальную помощь населению в разных формах и объеме. Российская Федерация — единственное государство среди них, которое этого не делает.
Поэтому, захватив огромный куш в результате пенсионной реформы, власть от него ни за что не откажется. Пока эти люди у власти, они будут и дальше гнуть свою линию. Уверен, что они думают сейчас об одном — не как отменить пенсионную реформу, а как бы еще больше повысить пенсионный возраст. Потому что так они абсолютно без всяких усилий смогут получить еще больше денег.
Тем более что с учетом позорного проигрыша в нефтяной войне денег бюджету не хватает уже несколько триллионов рублей. В таких условиях они не пойдут на то, чтобы еще и возвращать деньги людям. Зато на обратные действия по изъятию средств мы вполне можем рассчитывать.
Например, правительство уже ввело налог на доходы с вкладов со следующего года, а Алексей Кудрин вообще уже открыто рассуждает о том, нельзя ли временно изъять все вклады у населения. Люди забрали из банков накоплений на триллион, опасаясь, что власть эти деньги отберет. И, нужно признать, совершенно справедливо опасаясь. За 20 лет работы это правительство, вне зависимости от персон, сидящих в нем, показывает только одно — ничего для людей оно делать не намерено.
«СП»: — Но, может, власти придется пойти на такой шаг из-за социального недовольства?
— А они не видят пока никакого социального недовольства. Если бы у нас, как во Франции, на массовые законные митинги вышло несколько миллионов человек, тогда другое дело. Во Франции Макрону пришлось отменить пенсионную реформу, потому что страна была парализована. У нас же массовых протестов не было, да и не будет.
Санитарный врач Попова уже говорит о том, что до конца августа массовых мероприятий, скорее всего, не будет. А на 13 сентября у нас назначены выборы. Но разве возможна предвыборная кампания без массовых собраний? Получается, сейчас население готовят к отмене выборов, чтобы самим поправить еще пару лет, вообще ничем не заморачиваясь. Народ пока безмолвствует, а если так, чего бы не стричь его дальше?
В Госдуме предлагают льготный режим для пенсионеров по уплате налога на проценты
Любовь Швец рассказала, отменит ли Мишустин пенсионную реформу (видео)
Названа выгода для российского бюджета от пенсионной реформы
Позор пенсионной реформы закрепят в Конституции, а в 2023-м снова повысят пенсионный возраст
